國際標準化組織(International Standard Organization,縮寫(xiě)為ISO)從2001年開(kāi)始著(zhù)手進(jìn)行社會(huì )責任國際標準的可行性研究和論證。2004年6月最終決定開(kāi)發(fā)適用于包括政府在內的所有社會(huì )組織的“社會(huì )責任”國際標準化組織指南標準，由54個(gè)國家和24個(gè)國際組織參與制定，編號為ISO26000，是在ISO9000和ISO14000之后制定的最新標準體系，這是ISO的新領(lǐng)域，為此ISO成立了社會(huì )責任工作組(WGSR)負責標準的起草工作。2010年11月1日，國際標準化組織(ISO)在瑞士日內瓦國際會(huì )議中心舉辦了社會(huì )責任指南標準(ISO26000)的發(fā)布儀式，該標準正式出臺。

  開(kāi)發(fā)

  ISO26000的開(kāi)發(fā)經(jīng)歷了一個(gè)復雜而漫長(cháng)的歷程，大致可分為準備、草擬和發(fā)布三個(gè)階段。2005年9月在泰國曼谷舉行的ISO社會(huì )責任標準第二次會(huì )議是整個(gè)標準開(kāi)發(fā)的一個(gè)重要轉折點(diǎn)。此次會(huì )議確定了ISO26000標準的最終草案完成時(shí)間至發(fā)布前的工作安排，確定了制定標準的機構和主要內容，使標準的開(kāi)發(fā)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段。2006年5月，葡萄牙首都里斯本社會(huì )責任標準第三次會(huì )議上，擬訂了標準的第一稿;2007年1月在澳大利亞西尼社會(huì )責任第四次會(huì )議上，則確定了標準的核心內容。從此，該標準的開(kāi)發(fā)“開(kāi)始朝著(zhù)一個(gè)正確的方向發(fā)展”。 2010年11月1日，國際標準化組織(ISO)在瑞士日內瓦國際會(huì )議中心舉辦了社會(huì )責任指南標準(ISO26000)的發(fā)布儀式。最近由黎友煥主編的《ISO26000研究前沿報告》和《社會(huì )責任的變革：ISO 26000與企業(yè)社會(huì )責任戰略》已正式出版!去相關(guān)的官方網(wǎng)站， 方可了解更多ISO26000的詳情 。

  特點(diǎn)

  ISO26000從項目伊始，就因為其富有爭議的主題、廣泛的參與人員、包羅萬(wàn)象的內容等，具有鮮明的特點(diǎn)：

  1、 用社會(huì )責任(SR)代替企業(yè)社會(huì )責任(CSR)，統一概念。

  社會(huì )責任的定義是整個(gè)ISO26000中最為重要的定語(yǔ)，而ISO用SR代替CSR，就使得以往只針對企業(yè)的指南擴展到適用于所有類(lèi)型的組織。ISO秘書(shū)長(cháng)Rob Steele在指南發(fā)布的當天接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，最初社會(huì )責任工作組討論的是企業(yè)社會(huì )責任，但是各方很快意識到CSR的七項原則不僅適用于私人部門(mén)，同樣適用于公共部門(mén)，原則確定的七項主題——組織管理、人權、勞工實(shí)踐、環(huán)境、公平運營(yíng)、消費者權益、社區參與和發(fā)展同樣都適用于公共部門(mén)，所以把CSR推廣到SR是順理成章的事情。

  撇開(kāi)這些細節，ISO把CSR推廣到SR，使得指南的適用范圍大為擴展，其重要性有了顯著(zhù)性的提升，這個(gè)變化是整個(gè)社會(huì )責任運動(dòng)的里程碑，也是ISO自身的里程碑，因為這是ISO第一次突破技術(shù)和管理領(lǐng)域，涉足社會(huì )領(lǐng)域標準的制定。

  2、 適用于所有類(lèi)型的組織

  正因為指南用SR代替了CSR，從而使得ISO26000適用于所有類(lèi)型的組織，包括公有的、私有的，發(fā)達國家的、發(fā)展中國家的和轉型國家的各種組織，但是不包含履行國家職能、行使立法、執行和司法權力，為實(shí)現公共利益而制定公共政策，或代表國家履行國際義務(wù)的政府組織。

  3、 不是管理標準，不用于第三方認證

  ISO26000的總則中強調，ISO26000只是社會(huì )責任“指南”，不是管理體系，不能用于第三方認證，不能作為規定和合同而使用，從而和質(zhì)量管理體系標準(ISO9001)以及環(huán)境管理體系標準(ISO14000)顯著(zhù)不同。任何提供認證或者聲明取得認證都是對ISO26000意圖和目的的誤讀。因為ISO26000并不“要求”組織做什么，所以任何認證都不能表明遵守了這一標準。

  4、 提供了社會(huì )責任融入組織的可操作性建議和工具

  指南的一個(gè)重要章節探討社會(huì )責任融入組織的方法，并給出了具體的可操作性的建議，指南的附錄一中也給出了自愿性的倡議和社會(huì )責任工具，從而使組織的社會(huì )責任意愿轉變?yōu)樾袆?dòng)。指南致力于促進(jìn)組織的可持續發(fā)展，使組織意識到守法是任何組織的基本職責和社會(huì )責任的核心部分，但是鼓勵組織超越遵守法律的基本義務(wù)。指南促進(jìn)了社會(huì )責任領(lǐng)域的共識，同時(shí)補充其他社會(huì )責任相關(guān)的工具和先例，而并非取代以前的成果。

  5、 前所未有的利益相關(guān)方的廣泛參與和獨特的開(kāi)發(fā)流程

  社會(huì )責任指南制定的5年中，有來(lái)自99個(gè)國家的400多位專(zhuān)家參與開(kāi)發(fā)，和市場(chǎng)有關(guān)的利益相關(guān)方被分成六組：政府、產(chǎn)業(yè)界、消費者、勞工(工會(huì ))、非政府組織和科技、服務(wù)等(SSRO)，這六個(gè)小組分別組成六個(gè)工作組，各組內部形成自己的意見(jiàn)，并在彼此之間相互討論，最終達成統一意見(jiàn)。由此看來(lái)，廣泛的利益相關(guān)方參與確保了指南的合理性和權威性，是指南最終高票通過(guò)的關(guān)鍵。

  同時(shí)，ISO26000具有獨特的開(kāi)發(fā)流程，ISO在技術(shù)管理局下直接設立社會(huì )責任工作組(ISO/WGSR)，工作組主席由來(lái)自巴西和瑞典的專(zhuān)家共同擔任，平衡了發(fā)展中國家和發(fā)達國家的關(guān)系，工作組成員包括六個(gè)利益相關(guān)方，并在區域和性別上保持平衡，各成員國按照利益相關(guān)工作組推薦專(zhuān)家，并在國內組成對口的委員會(huì )，同時(shí)，建立基金支持發(fā)展中國家的參與。這種流程確保了利益相關(guān)方的平衡，從而對最終達成國家層面和利益相關(guān)方層面的兩層共識起到了重要作用。

  6、 發(fā)展中國家的廣泛參與

  如上所述，在工作組的成員分配上，發(fā)展中國家和發(fā)達國家具有同等地位，工作組的主席由發(fā)展中國家和發(fā)達國家的專(zhuān)家共同擔任，同時(shí)，在參與開(kāi)發(fā)的99個(gè)國家中，有69個(gè)是發(fā)展中國家。由此可見(jiàn)，發(fā)展中國家確實(shí)廣泛參與了ISO26000的制定過(guò)程。

  7、 和多個(gè)組織建立合作關(guān)系，推廣了社會(huì )責任相關(guān)的實(shí)踐

  ISO和聯(lián)合國的國際勞工組織(ILO)、聯(lián)合國全球契約辦公室(UNGCO)、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)都簽署了諒解備忘錄，同時(shí)和全球報告倡議組織(GRI)、社會(huì )責任國際(SAI)等組織建立了廣泛而深入的聯(lián)系，確保這些組織能參與到指南的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，從而使得指南不是替換，而是補充和發(fā)展了國際上存在的原則和先例。

  8、 差異性原則

  ISO26000總則中指出，應用指南時(shí)，明智的組織應該考慮社會(huì )、環(huán)境、法律、文化、政治及組織的多樣性，同時(shí)在和國際規范保持一致的前提下，考慮不同經(jīng)濟環(huán)境的差異性。

  差異性也是我國在ISO26000開(kāi)發(fā)過(guò)程極力主張的一個(gè)原則，因為每個(gè)國家的情況有所不同，同一組織在不同國家和地區面臨的環(huán)境也不相同，所以確保應用指南時(shí)充分考慮國家地區環(huán)境的差異性，是非常重要的。

  原則

  (1)強調遵守法律法規，強調“組織應當愿意并完全遵守該組織及其活動(dòng)所應遵守的所有法律和法規，尊重國際公認的法律文件。

  (2)強調對利益相關(guān)方的關(guān)注

  (3)高度關(guān)注透明度

  (4)對可持續發(fā)展的關(guān)注

  (5)強調對人權和多樣性的關(guān)注

  總體而言，ISO26000是國際標準化組織在廣泛聯(lián)合了包括聯(lián)合國相關(guān)機構、GRI等在內的國際相關(guān)權威機構的前提下，充分發(fā)揮各會(huì )員國的技術(shù)和經(jīng)驗優(yōu)勢制定開(kāi)發(fā)的一個(gè)內容體系全面的國際社會(huì )責任標準。它兼顧了發(fā)達國家與發(fā)展中國家的實(shí)際情況與需要，并廣泛聽(tīng)取和吸納各國專(zhuān)家意見(jiàn)與建議。盡管由此也導致了其出臺過(guò)程相對漫長(cháng)，但可以預見(jiàn)，該標準的誕生將會(huì )在更大范圍更高層次的意義上推動(dòng)全球社會(huì )責任運動(dòng)的發(fā)展，并將獲得各類(lèi)組織的響應與采納。對此，我們拭目以待。