國內首個(gè)反賄賂領(lǐng)域地方標準——《反賄賂管理體系》深圳標準于7月1日起實(shí)施。

　　7月3日，深圳舉行反賄賂管理體系國際標準和深圳標準培訓班，深圳市標準院首次對標準進(jìn)行解讀。今后企業(yè)反腐敗反賄賂將不僅針對自身，同時(shí)對于其上下游——如供應商、客戶(hù)等供應鏈鏈條也都負有提出反賄賂要求的責任和義務(wù);同時(shí)在預防發(fā)現控制賄賂行為時(shí)，將全程留痕，以便證明整個(gè)過(guò)程已實(shí)施管控。

　　1“信息分享”可構成隱形賄賂

　　深圳市市場(chǎng)監督管理局(市質(zhì)量管理局、市知識產(chǎn)權局)副局長(cháng)夏昆山介紹，深圳市紀委委托深圳市標準院研制了國內首個(gè)反賄賂領(lǐng)域地方標準——《反賄賂管理體系》深圳標準，并于上月正式發(fā)布。這是深圳在反賄賂管理體系標準化領(lǐng)域的先行先試，填補了國內預防賄賂方面的制度空白，將為反賄賂管理體系在全國范圍推廣應用探索經(jīng)驗。

　　記者注意到，該標準將“賄賂”定義為任何價(jià)值的不當好處，即賄賂不僅僅是金錢(qián)、禮物、招待等顯性利益，也包括信息分享、義務(wù)和責任的免除等一些隱性的賄賂方式。

　　“目前這個(gè)標準主要適用于各種類(lèi)型和規模的商業(yè)組織、商業(yè)企業(yè)，其他非商業(yè)組織，如黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體等，可以參照使用。要解決的賄賂事宜則包括：組織內部的賄賂、組織及其代表(如員工或商業(yè)伙伴)為實(shí)現組織利益而實(shí)施的賄賂、對組織及其代表實(shí)施的賄賂、通過(guò)第三方方案的賄賂、介紹賄賂等?！毕睦ド秸f(shuō)。

　　國際標準化組織執行秘書(shū)長(cháng)尼古拉斯·弗勒里也現場(chǎng)評價(jià)，深圳這一標準的出臺是反賄賂管理體系國際標準在某一地區本土轉化與實(shí)施的典范。

　　2 聘用合同中應包含反賄賂條款

　　“標準與國際先進(jìn)理念接軌，其關(guān)鍵指標和要求與國際標準保持一致，但又根據企業(yè)實(shí)際應用需要進(jìn)行了本地化創(chuàng )新，具有較強的針對性和可操作性?！笔袠藴试合嚓P(guān)負責人表示，《反賄賂管理體系》深圳標準要求企業(yè)不僅對自身反腐敗反賄賂工作負有責任和義務(wù)，同時(shí)對于其上下游——如供應商、客戶(hù)也都負有提出反賄賂要求的責任和義務(wù)，從而通過(guò)整個(gè)管理鏈條、供應鏈鏈條來(lái)帶動(dòng)和強化社會(huì )的反賄賂意識和行動(dòng)。

　　此外，標準要求企業(yè)在預防發(fā)現控制賄賂行為時(shí)，需要留有各種記錄，保存文獻信息，全程留痕，以便證明整個(gè)過(guò)程已實(shí)施管控，同時(shí)以備監督和檢查。

　　“標準要求企業(yè)可依托現有的合規、風(fēng)控、審計等部門(mén)成立反賄賂職能部門(mén)，并為反賄賂管理體系建設及運行提供必要的資源保障，包括人、財、物等各方面，尤其是在人力資源方面，要求在聘用合同中包含反賄賂條款和要求，在關(guān)鍵崗位人員錄用和晉升時(shí)進(jìn)行盡職調查，持續不斷地開(kāi)展反賄賂教育培訓等?！?/p>

　　該負責人介紹，標準提出了應采取的八大管控措施，如對低賄賂風(fēng)險以上的項目、活動(dòng)、商業(yè)伙伴，特定崗位的員工等開(kāi)展盡職調查，實(shí)施充分的財務(wù)控制措施;在采購、運營(yíng)、銷(xiāo)售、人力資源、法律和監管活動(dòng)等非財務(wù)方面加強控制，對提供禮物、招待等利益進(jìn)行嚴格管理;要求商業(yè)伙伴實(shí)施反賄賂管控措施，建立匯報程序和調查處理機制等。

　　據悉，深圳市標準院將持續推動(dòng)反賄賂管理體系深圳標準推廣應用，企業(yè)也可根據自身意愿，選擇是否進(jìn)行反賄賂管理體系認證，通過(guò)認證的企業(yè)，相當于貼上了廉潔標簽，有助于提升企業(yè)品牌形象。